故事发生在北方小城南市。为维护法律正义，公安局廖芳华抓获了以薛峰、小林、牛头、王全为首的犯罪团伙。公审临近，薛峰却搬着牢房。鲇鱼越狱时被刺伤，鲇鱼越狱时触电身亡。只有小琳因为怀孕不适合收容，只好解除监视居住。为掩盖罪行，小琳表面上假装安分守己，暗中却命手下黄平安前去救救王全，得到王全手上的一个U盘，里面装着她和薛峰的犯罪证据，并企图杀害廖芳华的儿子。他用自己的双手击垮了廖芳华的意志，为自己争取了时间，达到了逃脱法律的目的。廖芳华带领干警去剥笋子，牢牢抓住小林犯罪集团的内部矛盾，为寻找他保留的证据线索，排除了一个又一个障碍。薛峰的秘书张云为自保刺杀小琳。当她试图夺回U盘并销毁时，被廖芳华杀死。
