1864年,清同治三年,假太监安德海仗着慈禧太后(刘晓庆饰)的宠爱,在朝堂上为所欲为,连同治帝(陈道明饰)都被不在他的眼里。当他得知同治皇帝与宫女桂莲(巩俐饰)关系好,想讨桂莲欢心,以将桂莲赐给“二哥”为名,请求慈禧准许,逼迫她嫁给他,然而桂莲没想到。怜星烈宁死不从,安德海勃然大怒,将她卖进了天桥青楼。同治帝不敢出声,私下探访天桥青楼,并趁安德海南下之际,下令山东巡抚丁宝桢,当场处死他,与慈禧之间的裂痕加深了。得知同治染上梅毒后,慈禧阻止了皇后生育,同治含恨而死。不久,皇后自刎,东方皇后慈安(陈烨饰)也离奇死亡。