民国时期，全国最大的兵工厂发生了一起离奇命案。死者是被“幽灵子弹”杀死的——案发现场没有发现子弹。一时之间，疑云重重，人心惶惶。此案堪称民国第一奇案。案件交由派出所管控档案的政务官宋东路（刘青云饰）调查。独特的能力。一心为民除害的热血警探郭追（谢霆锋饰）无法容忍警局腐败腐败的氛围，联手嵩东路调查这起离奇命案。没有子弹如何射击？如何让子弹穿透肉体消失？宋东路和郭追对枪支和子弹进行了各种研究，包括向猪体内发射盐弹、冰弹等，但都没有令人满意的结果。随着案件调查的深入，两名警探发现了一个恐怖的谋杀室和一个离奇的炸弹制造装置。诡异程度，让经验丰富的宋东录看得目瞪口呆。就在“鬼弹杀”真相大白之际，路松东和郭追相继被追杀。
